Τουρκία: Στη βουλή προς επικύρωση η συμφωνία αμυντικής συμμαχίας της Μέκκας

Στην τουρκική Εθνοσυνέλευση κατατέθηκε η πρόταση νόμου για τη συμφωνία αμυντικής συμμαχίας της Τουρκίας με το Πακιστάν και τη Σαουδική Αραβία, γνωστή ως «Συμμαχία της Μέκκας». Η συμφωνία αποσκοπεί στην ενίσχυση της ασφάλειας των τριών χωρών μέσω κοινής αποτροπής και αμυντικής συνεργασίας. Η κατάθεση της συμφωνίας για τη «Συμμαχία της Μέκκας» στην τουρκική Εθνοσυνέλευση στις 20 Οκτωβρίου αποτελεί το πρώτο βήμα της κοινοβουλευτικής διαδικασίας επικύρωσής της. Με βάση το τουρκικό συνταγματικό πλαίσιο, η διαδικασία περιλαμβάνει την εξέταση της πρότασης νόμου από την αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή, την ψήφισή της από την Ολομέλεια, την προεδρική έγκριση της επικύρωσης και την ολοκλήρωση των διεθνών διατυπώσεων που προβλέπει η ίδια η συμφωνία. 1. Κατάθεση και παραπομπή σε επιτροπή Η πρόταση νόμου για την έγκριση της επικύρωσης καταχωρίζεται στην τουρκική βουλή και παραπέμπεται στην αρμόδια επιτροπή, κατά κανόνα την Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων. Εκεί εξετάζονται το περιεχόμενο της συμφωνίας, οι υποχρεώσεις που αναλαμβάνει η Τουρκία και η σχετική αιτιολογική έκθεση. 2. Συζήτηση στην Ολομέλεια Εφόσον η πρόταση εγκριθεί από την επιτροπή, μπορεί να εισαχθεί στην Ολομέλεια. Οι βουλευτές συζητούν τις πολιτικές και στρατιωτικές συνέπειες της συμφωνίας και ψηφίζουν τον νόμο που επιτρέπει την επικύρωσή της. Η κοινοβουλευτική έγκριση δεν ταυτίζεται ακόμη με την τελική διεθνή επικύρωση. 3. Προεδρική επικύρωση Μετά την ψήφιση και δημοσίευση του σχετικού νόμου, ο πρόεδρος Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν προχωρεί στην επικύρωση της διεθνούς συμφωνίας με προεδρική απόφαση, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η σχετική αρμοδιότητα προβλέπεται από το άρθρο 104 του Συντάγματος. 4. Ολοκλήρωση της διεθνούς διαδικασίας Ακολουθούν οι προβλεπόμενες διατυπώσεις μεταξύ Τουρκίας, Πακιστάν και Σαουδικής Αραβίας, όπως η ανταλλαγή ή κατάθεση εγγράφων επικύρωσης. Η ημερομηνία έναρξης ισχύος εξαρτάται από τις συγκεκριμένες διατάξεις της συμφωνίας. Το πολιτικό ζήτημα Η κοινοβουλευτική διαδικασία αποκτά ιδιαίτερη σημασία επειδή η συμφωνία αφορά την κοινή άμυνα και ενδέχεται να δημιουργήσει σοβαρές στρατιωτικές δεσμεύσεις για την Τουρκία. Ήδη, βουλευτές της αντιπολίτευσης έχουν ζητήσει ενημέρωση της Εθνοσυνέλευσης για τις υποχρεώσεις που αναλαμβάνει η χώρα. Η επικύρωση της συμφωνίας δεν αφορά άμεσα μια ενδεχόμενη αποστολή τουρκικών στρατιωτικών δυνάμεων στο εξωτερικό. Η δεύτερη απαιτεί χωριστή κοινοβουλευτική εξουσιοδότηση, σύμφωνα με το άρθρο 92 του τουρκικού Συντάγματος, ανάλογα με το είδος και τη νομική βάση της αποστολής. Η συμφωνία της Μέκκας Η συμφωνία υπογράφηκε στις 7 Αυγούστου στη Μέκκα από τον Τούρκο πρόεδρο Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν, τον πρωθυπουργό του Πακιστάν Μουχάμαντ Σεχμπάζ Σαρίφ και τον πρίγκιπα διάδοχο και πρωθυπουργό της Σαουδικής Αραβίας Μοχάμεντ μπιν Σαλμάν. Το βασικότερο σημείο της συμφωνίας είναι ότι ένοπλη επίθεση εναντίον οποιασδήποτε από τις τρεις χώρες θα θεωρείται επίθεση εναντίον όλων. Επιπλέον, η συνεργασία περιλαμβάνει κοινές στρατιωτικές δραστηριότητες, αμυντική βιομηχανία, εκπαίδευση, ανταλλαγή τεχνογνωσίας και κοινή ανάπτυξη και παραγωγή αμυντικών συστημάτων. Η συμφωνία δεν στρέφεται εναντίον τρίτης χώρας και δεν υποκαθιστά τις υποχρεώσεις της Τουρκίας στο ΝΑΤΟ.