newsare.net
Ειδική έκθεση η οποία ασκεί έλεγχο σε τέσσερις συμβάσεις του Τμήματος Δασών που σχετίζονται με την υλοποίηση δύο βασικών δράσεων του ΣχεδίοΕλεγκτική για Ακάμα: Αστοχίες και υπερβάσεις δαπανών
Ειδική έκθεση η οποία ασκεί έλεγχο σε τέσσερις συμβάσεις του Τμήματος Δασών που σχετίζονται με την υλοποίηση δύο βασικών δράσεων του Σχεδίου Αειφόρου Ανάπτυξης (ΣΑΑ) του Εθνικού Δασικού Πάρκου (ΕΔΠ) Ακάμα, το οποίο συγχρηματοδοτείται από το Πρόγραμμα «ΘΑΛΕΙΑ 2021-2027» με ευρωπαϊκά κονδύλια ύψους €16,5εκ. εξέδωσε η Ελεγκτική Υπηρεσία. Εισαγωγικά ο Ανδρέας Παπακωνσταντίνου αναφέρει ότι, Οι δύο δράσεις περιλαμβάνουν: (1) τη βελτίωση του κύριου οδικού δικτύου του Πάρκου (Φάση Α’) και (2) την κατασκευή και διαχείριση δεκατεσσάρων κόμβων υποδομών. Ο έλεγχος είχε ως στόχο τη διαπίστωση της ορθής εφαρμογής διαδικασιών προκήρυξης, κατακύρωσης και διαχείρισης συμβάσεων, σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής διοίκησης και της νομιμότητας. Δεν εξετάσθηκαν οι περιβαλλοντικές συνέπειες. Αυτές θα αποτελέσουν το αντικείμενο άλλης Έκθεσης η οποία ετοιμάζεται. Τα ευρήματα του ελέγχου αναδεικνύουν ελλείψεις και παραλείψεις εκ μέρους του ΤΔ που οδήγησαν σε καθυστερήσεις, επιπλέον κόστος, και μη διασφάλιση του δημόσιου συμφέροντος. Για τη βελτίωση του οδικού δικτύου, διαπιστώθηκε σημαντική καθυστέρηση στον τερματισμό της κατασκευαστικής σύμβασης παρόλο που ήταν προφανές ότι υπήρχε σοβαρή απόκλιση από την τήρηση του χρονοδιαγράμματος. Το ΤΔ δεν ενήργησε έγκαιρα, με αποτέλεσμα να προκύψουν πρόσθετες απαιτήσεις εκ μέρους του εργολάβου γύρω στις €500.000. Επίσης απωλέσθηκε η δυνατότητα ρευστοποίησης εγγυητικών ύψους €1εκ. Σχετικά με τη μελέτη του έργου, διαπιστώθηκε ελλιπής καθορισμός στόχων, με αποτέλεσμα να προκληθούν καθυστερήσεις και η ανάγκη για επιπλέον σύμβαση επίβλεψης. Επιπλέον, χρησιμοποιήθηκαν διαδικασίες ανάθεσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, κατά παράβαση της σχετικής νομοθεσίας, τόσο για μέρος της μελέτης όσο και για την επίβλεψη, γεγονός που οδήγησε σε λανθασμένες αποφάσεις και παραβίαση κανονισμών. Για τους κόμβους υποδομών διαχείρισης, το ΤΔ προκήρυξε τις σχετικές συμβάσεις πριν εξασφαλιστεί η απαιτούμενη Περιβαλλοντική Γνωμάτευση, γεγονός που επέφερε αναγκαστικές αλλαγές στη μελέτη, αύξηση κόστους κατά 135,3% και σοβαρές καθυστερήσεις (89,86% πέραν της συμβατικής διάρκειας). Ακόμα, καθυστέρησε η ανταπόκριση του ΤΔ στην υποβολή διευκρινήσεων και στοιχείων προς την Κεντρική Επιτροπή Αλλαγών και Απαιτήσεων, δημιουργώντας διοικητικό κόστος και δυσλειτουργία στη διαχείριση της σύμβασης. Συνολικά, ο έλεγχος ανέδειξε την ανάγκη για ουσιαστική βελτίωση των διαδικασιών του ΤΔ ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματική, οικονομική και αποδοτική υλοποίηση των έργων στο ΕΔΠ Ακάμα και η συμμόρφωση με τη σχετική νομοθεσία. Δεδομένης της σημαντικότητας της περιοχής, απαιτείται ιδιαίτερη προσοχή και ευαισθησία από τους αρμόδιους που έχουν την ευθύνη υλοποίησης των έργων. Υπενθυμίζεται ότι όλες οι εργασίες στην περιοχή έχουν ανασταλεί κατόπιν απόφασης Υπουργικού Συμβουλίου λόγω των περιβαλλοντικών θεμάτων που προέκυψαν. Δείτε ΕΔΩ αναλυτικά την έκθεση. Read more